为了维护社会和谐稳定，保障人民群众的生命财产安全，营造良好的社会环境，特制定本扫黑除恶工作制度。

一、指导思想

以党的理论和路线方针政策为指引，坚持依法治国的基本方略，坚决打击各类黑恶势力犯罪活动，维护法律尊严和社会公平正义。

二、工作原则

1. 坚持党的领导，确保扫黑除恶工作的正确方向。

2. 依法办事，严格遵守法律法规，做到有法可依、执法必严、违法必究。

3. 群众参与，广泛发动群众力量，形成全社会共同参与的良好氛围。

4. 标本兼治，既要严厉打击当前突出的黑恶势力犯罪，又要建立健全长效机制，从根本上铲除滋生黑恶势力的土壤。

三、组织机构

成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责统筹协调全市范围内的扫黑除恶工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作事务。

四、职责分工

1. 公安机关：负责侦查破案，收集证据，抓捕犯罪嫌疑人。

2. 检察机关：对公安机关移送的案件进行审查起诉，并依法提起公诉。

3. 法院系统：依法审判涉黑涉恶案件，作出公正判决。

4. 司法行政机关：提供法律援助服务，加强法治宣传教育。

5. 宣传部门：通过多种渠道开展正面宣传报道，树立正确舆论导向。

五、工作机制

1. 信息共享机制：各部门之间要加强沟通协作，及时通报情况，实现资源共享。

2. 联合办案机制：针对重大复杂的案件，可以抽调精干力量组成专案组共同办理。

3. 监督检查机制：定期或不定期地对各地区各部门的工作情况进行督导检查，发现问题及时整改。

六、奖惩措施

对于在扫黑除恶斗争中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对于失职渎职甚至包庇纵容违法犯罪行为的责任人将严肃追究其法律责任。

七、附则

本制度自发布之日起施行，最终解释权归市扫黑除恶专项斗争领导小组所有。

通过上述一系列措施的有效落实，相信我们一定能够取得扫黑除恶专项斗争的全面胜利，为建设平安中国作出更大贡献！