随着我国生态文明建设的不断推进，“河长制”和“湖长制”的实施已经成为水环境治理的重要抓手。为了进一步提升河湖管理的科学化、信息化水平，确保河湖健康，实现水资源的可持续利用，特制定本《河长制湖长制管理信息系统建设技术指南》。

一、系统建设原则

1. 统筹规划：坚持统一规划、分步实施的原则，明确各级河湖长职责，整合现有资源，避免重复建设和资源浪费。

2. 技术先进：采用先进的信息技术手段，确保系统的稳定性和可扩展性，满足未来发展的需求。

3. 数据共享：建立数据共享机制，打破信息孤岛，实现跨部门、跨区域的数据互联互通。

4. 安全可靠：加强网络安全防护，保障系统运行安全和个人信息安全。

二、系统功能模块

1. 河湖基础信息管理：包括河湖基本信息、水质监测数据、岸线资源等数据的采集、存储与更新。

2. 巡查管理：通过移动终端设备进行巡查任务的派发、执行情况跟踪以及问题反馈。

3. 事件处理：对发现的问题进行分类分级，并及时派遣相关部门进行处理，同时记录处理结果。

4. 绩效评估：定期对各级河湖长的工作成效进行评价，为考核提供依据。

5. 公众参与：开通公众举报通道，鼓励社会各界共同参与到河湖保护中来。

三、实施步骤

1. 需求调研：深入了解各地实际情况，明确具体需求。

2. 方案设计：根据需求制定详细的设计方案。

3. 系统开发：按照设计方案开展系统开发工作。

4. 测试验收：完成内部测试后邀请专家团队进行验收。

5. 推广应用：在试点地区成功应用后再逐步推广至全国范围。

四、保障措施

1. 加强组织领导：成立专门领导小组负责统筹协调各项工作。

2. 提供资金支持：设立专项资金用于项目建设及相关培训活动。

3. 建立长效机制：建立健全规章制度，确保系统长期有效运转。

4. 开展宣传培训：广泛开展宣传活动，提高相关人员的技术水平和服务意识。

总之，《河长制湖长制管理信息系统建设技术指南》旨在指导各地科学合理地构建起一套高效便捷的河湖管理体系，促进我国水生态环境质量持续改善。希望各有关单位能够严格按照指南要求扎实做好各项工作，共同推动美丽中国建设迈上新台阶！