根据财经字【1999】856号文件的相关规定，为规范测绘生产过程中的成本费用管理，确保各项支出合理合规，特制定本计算细则。本细则适用于各类测绘生产项目，旨在通过科学合理的成本核算方式，提高资金使用效率，保障测绘工作的顺利开展。

首先，在成本构成方面，需明确划分直接成本与间接成本两大类。直接成本主要包括人工费、材料费及设备使用费等；而间接成本则涵盖办公费用、差旅费以及培训费等多个方面。对于每一项成本支出，都必须提供详实的凭证和记录，以备核查。

其次，在费用定额标准上，应结合不同类型的测绘任务特点，制定相应的费用上限。例如，针对野外作业部分，需考虑地形复杂程度、气候条件等因素对人工效率的影响，并据此调整人工单价标准；而对于室内数据处理环节，则可根据软件版本更新频率适时调整相关硬件配置需求及其对应的成本预算。

此外，在项目实施过程中还应注意动态监控实际发生额与预估值之间的差异情况。一旦发现超支现象应及时查找原因并采取相应措施加以控制，避免不必要的浪费现象出现。同时也要鼓励技术创新，在保证质量的前提下探索更加经济高效的解决方案。

最后强调一点就是所有涉及金额方面的决策都必须经过集体讨论后方可执行，并且要定期向主管部门汇报进展情况以便接受监督审查。这样不仅能够有效防止腐败行为的发生还能进一步提升整个行业的透明度和公信力。

综上所述，《测绘生产成本费用定额计算细则》（财经字【1999】856号）为我们提供了非常重要的指导原则，在今后的工作实践中我们要严格按照此文件要求去做才能真正实现既定目标即降低成本提高效益促进可持续发展！