2011年国家公务员考试（简称“国考”）的申论科目，是针对地市级职位考生设置的一套较为基础但内容丰富的题目。该套试题不仅考查了考生的基本阅读理解能力、逻辑分析能力，还注重对社会热点问题的理解与应对能力。本文将对2011年国考地市级申论真题进行详细解析，帮助考生更好地掌握答题思路和技巧。

一、真题回顾

2011年国考地市级申论试卷主要围绕“城乡发展不平衡”这一主题展开。题目材料涉及农村基础设施建设、农民收入增长、城乡公共服务差距等方面，要求考生结合给定资料，分析问题并提出对策建议。

具体题型包括：

1. 概括题：要求考生对给定材料中的核心问题进行归纳总结。

2. 分析题：考查考生对材料中现象背后原因的深入思考。

3. 对策题：要求考生根据问题提出切实可行的解决措施。

4. 应用文写作：如撰写一份调研报告或建议书等。

二、题目解析

1. 概括题

这类题目通常要求考生从材料中提取关键信息，提炼出主要观点或问题。例如，题目可能要求考生概括当前城乡发展不均衡的具体表现及其影响。解答此类题目时，应注重条理清晰、语言简练，避免遗漏重要信息。

2. 分析题

分析题往往需要考生结合材料内容，深入探讨某一现象产生的原因。例如，分析农村教育落后的原因，可以从政策支持不足、资源分配不均、人才流失等多个角度切入。考生在回答时应注意逻辑严密，层层递进，体现出较强的思辨能力。

3. 对策题

对策题是申论考试中最常见、也是最能体现考生综合能力的部分。考生需在理解问题的基础上，提出有针对性、可操作性强的解决方案。例如，针对农村医疗资源短缺的问题，可以建议加强基层医疗机构建设、提高乡村医生待遇、推动城市医院对口支援等。

4. 应用文写作

应用文写作部分通常要求考生以某种公文形式表达观点或建议。如写一份关于推进城乡一体化发展的调研报告，考生需注意格式规范、语言正式，并突出重点内容，确保内容真实、有说服力。

三、备考建议

1. 多读材料，提升理解能力

申论考试的核心在于阅读和理解材料，因此考生应养成良好的阅读习惯，学会快速抓取关键信息。

2. 积累素材，丰富答题内容

建议考生平时关注时政新闻、政策文件，积累相关案例和数据，以便在答题时能够引用权威资料，增强说服力。

3. 练习写作，提高表达能力

申论写作需要逻辑清晰、语言流畅，考生可通过多做真题、模拟练习来提升自己的写作水平。

4. 关注社会热点，提升思维深度

城乡发展、乡村振兴、公共服务均等化等都是近年来的热点话题，考生应加强对这些领域的了解，提升分析问题的能力。

四、结语

2011年国考地市级申论真题虽然时间已久，但其考察方向和答题思路仍具有很高的参考价值。通过认真研读真题、分析解题思路，考生可以更好地把握申论考试的规律，为今后的备考打下坚实基础。希望广大考生在复习过程中不断积累、勤于思考，最终在考试中取得理想成绩。